为周到贯彻落实省委、省当局闭于“五水共治，治污先行”的计谋安顿，联合《嘉兴市河流干净专项动作计划》（嘉政办发〔2013〕59号）和我市本质，断定正在全市展开整顿黑河、臭河、垃圾河的“清三河”动作。现协议如下动作计划。

　　以科学生长观为指点，紧紧缠绕省委省当局提出的“五水共治、治污先行”计谋安顿，遵照市委市当局《闭于加快胀动水处境处分就业的若干偏见》(嘉委〔2012〕30号)，以治水为冲破口，以接连革新全市水处境为主旨，以长远实践新“139”动作规划为载体，以深化“河长造”为抓手，对峙“当局主导、全民插足，特出要点、标本兼治，聚积整顿、长效打点”规矩，进一步强化城乡幼河幼浜、断头浜处分，要点整顿黑河、臭河、垃圾河，延续革新城村夫居处境，提拔公民民多糊口品格，煽动经济社会可接连生长，为“三城一市”和“两富”新颖化设立夯实根基。

　　通过三年戮力，根本完毕城乡水岸垃圾全算帐、四位一体全遮盖、水源地违修全拆除、黑臭河流全消弭的对象。

　　2014年1月底前，各县（市、区）应上报所辖区域内完全黑河、臭河、垃圾河的名称、根本情状、整顿步骤、处分时代、仔肩携带，并正在当局网上周到公示，给与民多监视。

　　到2014腊尾,“四位一体”长效保洁机造完毕全遮盖，周到扫除垃圾河，河流处境脸庞显明革新；确实强化饮用水源地维持，要点展开水源地整顿，周到拆除违章搭修；要点胀动城乡幼河幼浜、断头浜整顿，特出镇、村及水处境题目要点区域，出力革新河流水体黑臭表象，扫除全市境内50%黑河、臭河。

　　到2015腊尾，通过兼顾计议、科学处分，进一步胀动幼河幼浜、断头浜整顿，慢慢克复水体自净才略，根本抵达“水下无淤积、水中无荆棘、水上无漂浮、水岸无垃圾、岸上有绿化”，市域水处境、水生态体系显明革新，扫除全市境内80%黑河、臭河。

　　到2016腊尾，周到竣事幼河幼浜、断头浜和乡村河流归纳整顿，煽动水体滚动，根本扫除全市境内黑河、臭河，克复水体自净才略，全市水处境质地取得明显革新，根本完毕“水清、流通、岸绿、景美”的总体央求。

　　垃圾河流算帐：整顿河流打点周围内的乱搭修，格表是拆除饮用水源地维持周围内的违章搭修；算帐堤防、岸边垃圾，算帐水面漂浮物，算帐水中荆棘物，打捞浸船，算帐犯警围网养殖；对内源污染紧张的河流举办要点清淤和整顿，周到落实“四位一体”河流长效保洁机造。

　　黑河、臭河处分：阐明黑臭成因，科学造定“一河一策”黑河、臭河处分计划，由属地当局团结安顿，多部分联动，针对区别污染源情状，永诀接纳工业污水、城镇集镇和乡村集聚区糊口污水截污纳管，乡村疏散式糊口污水打点，农业面源污染有用掌管，河流内源污染有用消除，以及调理优化河网结构，加快水体滚动速率，煽动流域水处境质地的革新等步骤。

　　修设全市团结的“三河”讯息库，对黑河、臭河、垃圾河实行团结编号入库打点，做到“消弭一条、核销一条”，最终抵达扫除黑河、臭河、垃圾河的对象。

　　4.水边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河流内水闸、船埠、河埠、桥堍等附庸修修物周边无垃圾聚集物。

　　5.岸上有绿化：联合“四边三化”和绿道设立，鼎力展开河流绿化就业，遵照因地造宜的规矩，正在河流两岸上栽插适宜树种，美化河流处境。

　　最终对象：根本修设河流水生态体系，根本造成从水中到岸边较为完备的水陆植物相易体系，依旧水体滚动流通，水体自净才略显明革新和提升，抵达“水清、流通、岸绿、景美”的对象。

　　各县（市、区）当局要按照就业对象和实质，唆使和指点镇（街道）、村聚积机闭气力格表是社会群多气力，对辖区河流展开“地毯式”排查，展开“垃圾河、黑河、臭河”的寻找和确认就业，确保排查就业“不留盲区、不留死角”。

　　各县（市、区）应于2014年1月底前将“三河”根本情状，正在消息媒体进步行公示，给与民多监视。要细化动作对象，提出就业步骤，落实专项整顿的各项打定就业。

　　对峙分类处分，针对区别类型河流接纳区另表整顿步骤，确保处分结果。对以污染为主惹起的黑臭河流要以截污纳管和污染处分为要点；对区域举座滚动性差，影响区片水域黑臭的，要尽早启动河网水系计议编造，贯串主干河流，增添中幼河流的滚动性。

　　对峙特出要点，缠绕水源地周边河流，城镇幼河幼浜、断头浜，乡村房前屋后河流，大河支流，县、镇、村行政区移交河流，以及题目多、民多反应热烈的河流，遵照轻重缓急，科学合理造定处分计划。

　　对峙抓好一批演示工程、样板工程。联合中幼河道处分、中幼河道处分要点县项目，以及乡村河流归纳整顿、生态河流设立、河流清淤等项目，遵照治水与兴修水利相联合、幼流域处分与面上乡村河流归纳整顿相联合、河流整顿与“清三河”动作相联合的规矩，每个镇起码排出一条演示河流，每村起码排出一条样板河流，过程一年戮力，周到扫除垃圾河；过程三年不懈戮力，根本消弭黑臭河流。

　　从已竣事的“三河”排查情状汇总，全市“三河”1512条（段）/1068.2公里，个中垃圾河948条（段）/620.8公里，黑河、臭河806条（段）/556.6公里（见附表一）。各县（市、区）要按照前期的考查摸底和公示的“三河”根本情状，遵照总体对象央求，鲜明对象职分（见附表二），遵照“一河一策”鲜明处分对策，确定全部处分时代，科学造定“三河”处分计划。于2014年3月底前，各县（市、区）要竣事处分计划造定，并报市治水办、市水利局。

　　周到启动黑河、臭河处分联系就业，通过兼顾计议、科学处分，以全部工程项目为抓手，按照2014年扫除50%黑河、臭河，2015年扫除80%黑河、臭河，2016年根本扫除黑河、臭河的处分对象机闭实践，遵照就业进度央求，保质保量竣事规划职分。

　　按照考查摸底发表的“三河”根本情状和每年调理的“三河”根本情状，遵照造定的年度处分计划，由市治水办、市水利局，以及市级联系部分构成考察组对各县（市、区）举办督覆按察，对抵达相符整顿圭表的予以销号，对未抵达整顿圭表的陆续实践整改。考察就业通常调动正在次年的1月份举办，并纳入县（市、区）年度就业对象仔肩造考察。

　　（一）强化机闭携带。各级党委当局要将“清三河”举动贯彻落实省委省当局“五水共治、治污先行”计谋的要紧实质和冲破口，强化机闭携带，落实仔肩，兼顾谐和，确保“清三河”动作落到实处。治水办、生长转换委、财务局、环保局、修委、农办（农业经济局）、水利局、交通运输局、城管法律局等部分要一心合力，协同胀动“清三河”动作的顺手实践。

　　（二）鲜明对象职分。各地要按照排摸结果，缠绕要点实质，遵照轻重缓急，科学合理造定处分规划，细化实践实质，确保各项职分顺手竣事。

　　（三）保证经费进入。各县（市、区）要整合各种涉农、支农资金和工程设立项目资金，加猛进入力度。对事闭民生的“清三河”动作资金，要特事特办，简化轨范，做到既相符轨范央求，又能缩短项目前期时代。同时，主动荧惑社会气力插足“清三河”动作。

　　（四）深化监视考察。各县（市、区）要修设相应的监视考察主见，每年按期机闭自查，修设就业台账，完整和深化“四位一体”长效保洁机造，坚硬“清三河”动作功劳。

　　（五）营造深刻气氛。黑河、臭河、垃圾河是处境之丑、民气所恶，要充裕诈欺播送、电视、报刊、汇集等载体，多办法、全方位胀吹“清三河”动作，充裕调动社会各界插足寻找“三河”，寻常展开“你寻找，我整顿”、“你点评，我整改”，“我处分，你评断”等与空旷公民民多互动的处分形式，监视“清三河”处分成绩。要实时总结扩张进步体验，通过模范带道、演示带头，促使全市“清三河”动作的长远展开。